Çiftçi & Partners Günlük Bülten – Sayı 9

30 Nisan sayısında finansal raporlama ile ödeme altyapısı yan yana duruyor. Resmî Gazete’deki banka tablolarına ilişkin tebliğ değişikliği kapanış ve dipnot hazırlığını etkilerken, ParaQR faaliyet izni kararı ödeme kuruluşu seçiminin yalnız operasyon konusu olmadığını yeniden hatırlatıyor.

Yargı tarafında Uyuşmazlık Mahkemesi, ehliyet iptali ile işçilik alacağı dosyalarında yargı kolu tercihinin ilk adımda doğru kurulması gerektiğini söyledi. Enerji notlarında ise ACER’in yeni REMIT çerçevesi ile EPDK’nın şarj altyapısı projeksiyonu, uyum takvimi ile yatırım planının birlikte ele alınmasını gerektiriyor.

Bankacılık raporlaması

Finansal tablo tebliğindeki değişiklik kapanış şablonlarını etkiliyor

30 Nisan 2026 tarihli tebliğ değişikliği, bankalarca kamuya açıklanacak finansal tablolar ile bu tablolara eşlik eden açıklama ve dipnotlarda teknik güncelleme yaptı. Metin, sunum dili ile dipnot yapısına ilişkin bazı başlıkları yeniden yazdığı için, uygulama tarafında yalnız son gün açıklamasını değil iç raporlama akışını da etkiliyor.

Bankalar, finans ekipleri ve bağımsız denetim sürecine hazırlanan kurumlar mayıs kapanışını beklemeden tablo şablonlarını, dipnot kontrol listelerini ve yatırımcı ilişkileri metinlerini gözden geçirmeli. Özellikle grup içi raporlama ile kamuya açıklanan set arasında farklı ifade kullanılmasının önü erken aşamada kapatılmalı.

Ödeme hizmetleri

ParaQR kararı sağlayıcı sürekliliğini yeniden hatırlattı

ParaQR Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş. hakkında 30 Nisan 2026 tarihli karar, şirketin faaliyet izninin iptal edildiğini yayımladı. Ödeme kuruluşu kullanılan tahsilat akışlarında bu tür kararların etkisi yalnız lisans başlığıyla sınırlı kalmıyor; müşteri bakiyesi, mutabakat süresi ve alternatif sağlayıcıya geçiş planı da aynı gün önem kazanıyor.

Pazaryeri, abonelik, bayi tahsilatı veya kapalı cüzdan kurgusu kullanan şirketler sözleşmelerindeki fesih, bakiye iadesi, veri aktarımı ve acil geçiş hükümlerini önceden test etmeli. Uyum tarafında sorulacak ilk soru artık hangi altyapının daha ucuz olduğu değil, hangi altyapının izin ve operasyon sürekliliğini birlikte taşıdığı olmalı.

İdari işlem ve para cezası

Ehliyet iptali ile idari para cezası birlikte ise yol idari yargı

Uyuşmazlık Mahkemesi’nin E.2026/68, K.2026/68 sayılı 3/4/2026 tarihli kararı, 4250 sayılı Kanun kapsamında verilen sürücü belgesi iptali ile idari para cezasına karşı açılan davada çözüm yerini idari yargı olarak belirledi. Karar, yaptırımın ceza yargısındaki dosya ile temas etmesinin tek başına görev sonucunu değiştirmediğini hatırlatıyor.

İdari para cezası, ruhsat iptali, lisans askısı veya sürücü belgesi geri alma gibi birleşik yaptırım dosyalarında dava dilekçesi kurulmadan önce görev analizi ayrıca yazılmalı. Yanlış yargı kolunda geçirilen süre, esas savunma kuvvetli olsa dahi telafisi zor bir takvim kaybı yaratabilir.

İşçilik alacakları

Usta öğretici dosyasında fark ücret ve kıdem istemi adli yargıda kaldı

Uyuşmazlık Mahkemesi’nin E.2026/64, K.2026/64 sayılı 3/4/2026 tarihli kararı, usta öğretici tarafından açılan fark ücret, kıdem ve ihbar tazminatı, ulusal bayram ve genel tatil, yıllık izin ile fazla çalışma istemlerinde çözüm yerinin adli yargı olduğunu belirledi. Dosyanın kamu kurumu ile temas etmesi, talebin özünü iş ilişkisinden uzaklaştırmaya yetmedi.

Kamu bağlantılı hizmet alımı, kurs, proje veya geçici görevlendirme dosyalarında sözleşme biçimi kadar fiilî çalışma düzeni de önem taşıyor. Ücret ve tazminat taleplerinde dava stratejisi kurulurken idari sözleşme anlatısına kapılıp iş mahkemesi hattını gözden kaçırmamak gerekiyor.

30 Nisan tarihli karar notları

AYM, 30/4/2025, B. No: 2020/3107: İthal ve yerli motorinin aynı tankta depolanması sonrasında yapılan vergi ziyaı cezalı ÖTV tarhiyatında mülkiyet hakkı yönünden ihlal bulunmadı. Akaryakıt ve enerji ürünleriyle çalışan şirketler için stok takibi, teknik kayıt ve vergi savunmasının birlikte kurulması gerektiği bir kez daha görüldü.

AYM, 30/4/2025, B. No: 2020/39352: Güven ilişkisinin bozulduğu gerekçesiyle feshe karşı açılan işe iade davasında esas incelemeye girilmeden ret kararı verilmesi, karar hakkı bakımından ihlal sonucuna ulaştırdı. İş hukukunda ilk itiraz veya dava şartı savunması kurarken, mahkemenin uyuşmazlığın omurgasına temas eden itirazları açıkça karşılaması bekleniyor.

AYM, 30/4/2025, B. No: 2022/84854: Soruşturma dosyasına erişimin kısıtlanması başlığında kişi hürriyeti ve güvenliği hakkı yönünden ihlal kararı verildi. Tutuklama ve adli kontrol itirazlarında dosya erişimi talebi, genel bir serbest bırakma isteğinin gölgesinde bırakılmamalı.

AYM, 30/4/2024, B. No: 2021/10189: Kamu görevlisinin basın açıklamasına katılması nedeniyle verilen disiplin cezasında toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkı yönünden ihlal bulundu. Disiplin dosyalarında salt katılım olgusuna dayanan değerlendirme yerine bağlam, ölçülülük ve kurum düzenine etki ayrı ayrı tartışılmalı.

Para politikası ve enerji fiyatı

TCMB enerji fiyatı oynaklığını karar metnine yazdı

TCMB’nin 22 Nisan 2026 tarihli faiz duyurusu, politika faizini yüzde 37’de, gecelik borç verme faizini yüzde 40’ta ve borçlanma faizini yüzde 35,5’te sabit tuttu. Metinde jeopolitik belirsizlikler nedeniyle enerji fiyatlarında yüksek seyir ve belirgin oynaklık gözlendiği, yurt içi enerji fiyatlarına etkilerin yakından izlendiği de açıkça yazıldı.

Finansman sözleşmeleri, enerji yoğun üretim yapan şirketlerin fiyat uyarlama maddeleri ve kısa vadeli nakit akışı çalışmaları açısından bu ifade önem taşıyor. Enerji maliyeti hassas sektörlerde yalnız faiz patikası değil, maliyet geçişinin sözleşme diline ne ölçüde taşındığı da yeniden kontrol edilmeli.

Kişisel verilerin korunması

KVKK’nın iki yeni ihlal duyurusu olay yönetimi hazırlığını öne aldı

29 Nisan 2026 tarihli Vimeo.com, Inc. duyurusunda, Türkiye’de etkilenen kişi sayısının henüz belirlenemediği, etkilenen veriler arasında ad, e-posta adresi ve kullanıcı adı bilgilerinin yer aldığı bildirildi. 22 Nisan 2026 tarihli Türk Nippon Sigorta A.Ş. duyurusunda ise 193 müşterinin etkilendiği ve incelemenin sürdüğü paylaşıldı.

Hizmet sağlayıcı kullanan şirketler ile sigorta, finans ve abonelik odaklı işletmeler için olay yönetimi planı masaüstü dokümanı olmaktan çıkmış durumda. Sözleşmedeki bildirim süresi, çağrı merkezi metni, teknik kayıt saklama ve kamuya açıklama onay zinciri birlikte test edilmezse ilk saatlerde gereksiz dağınıklık yaşanabiliyor.

AB rekabet ve veri koruma

Komisyon servisleri ile EDPB ortak rehber çalışmasına başladı

28 Nisan 2026 tarihli Avrupa Komisyonu duyurusu, Komisyon servisleri ile Avrupa Veri Koruma Kurulu’nun rekabet hukuku ile veri koruma hukuku arasındaki kesişimi açıklayacak ortak rehber üzerinde çalışacağını duyurdu. Girişim, ekonomik aktörler ve uygulayıcılar için hak ve yükümlülüklerin daha tutarlı okunmasını hedefliyor.

Veri paylaşımı, platform kurgusu, birleşme-devralma incelemesi veya dağıtım ağındaki müşteri verisi kullanımı söz konusuysa, GDPR uyumu ile rekabet analizi artık iki ayrı ek halinde yürütülmemeli. Özellikle veri erişimi ve pazar gücü tartışmalarında hukuk ekiplerinin ortak dosya dili kurması gerekecek.

AB enerji müktesebatı

Nisan ihlal paketi elektrik piyasası tasarımı dosyalarını sıkılaştırdı

Avrupa Komisyonu’nun 29 Nisan 2026 tarihli enerji ihlal paketi duyurusu, yeni elektrik piyasası tasarımı kurallarını ulusal hukuka aktarmayan Hırvatistan, Polonya ve Portekiz için gerekçeli görüş aşamasına geçildiğini bildirdi. Aynı pakette yenilenebilir kuralların aktarımı nedeniyle Yunanistan, Malta ve Portekiz’in Adalet Divanı sürecine taşındığı da yer aldı.

AB ile bağlantılı üretim, tedarik ve PPA dosyalarında takvim hesabı yalnız yerel mevzuata bakılarak kurulursa eksik kalabilir. Üye devletlerin aktarım gecikmeleri, lisans, destek ve sözleşme yorumunda kısa sürede somut etki yaratabiliyor.

REMIT uyumu

ACER yeni raporlama çerçevesi için 29 Nisan tarihini işaret etti

ACER’in 9 Nisan 2026 tarihli duyurusuna göre, recast REMIT Implementing Regulation ile yeni Delegated Regulation 29 Nisan 2026’da yürürlüğe girdi. Kurum, yeni yükümlülüklerin anlaşılması için açık mektuplar yayımladı ve veri raporlamasına ilişkin yeni kılavuz için paydaş görüşü sürecini de duyurdu.

Toptan enerji piyasasında işlem yapan şirketler, raporlama hizmeti alan katılımcılar ve grup içi ticaret yapıları için bu değişiklik yalnız teknik bir XML başlığı değil. Kim raporlayacak, hangi işlem hangi formatta bildirilecek ve iç kontrol notu hangi yönetici seviyesinde tutulacak soruları yeniden yazılmalı.

Şarj altyapısı ve talep projeksiyonu

EPDK projeksiyon ile aylık istatistiği aynı hafta yayımladı

EPDK’nin 27 Nisan 2026 tarihli duyurusu, 22/04/2026 tarihli 14510 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan Elektrikli Araç ve Şarj Altyapısı Projeksiyonu’nu yayımladı. Aynı gün yayımlanan Mart 2026 aylık istatistik raporu ise elektrikli araç ve şarj noktası sayıları, şirket pazar payları, toplam kurulu güç ve tüketim verilerini birlikte sundu.

Şarj ağı yatırımı, saha kiralama, bağlantı başvurusu ve satın alma süreçlerinde artık yalnız bugünkü istasyon sayısı değil, projeksiyon ile aylık fiilî veri arasındaki fark da önemli. Hızlı büyüme beklentisi olan bölgelerde sözleşme süresi, güç artırımı ve rekabet mesafesi hesabı daha dikkatli kurulmalı.

Birleşik Krallık enerji maliyetleri

Fiyat tavanı dışında kalan portföylerde sözleşme dili daha belirleyici hale geliyor

Ofgem’in 28 Nisan 2026 tarihli açıklaması, sabit tarifede olanlar, ticari kullanıcılar, ısı ağı müşterileri ve ısınma yağını kullananlar gibi kesimlerin enerji fiyat tavanı koruması dışında kaldığını hatırlattı. Metin, Orta Doğu kaynaklı gerilimlerin toptan gaz fiyatlarını etkilediğini ve bunun enerji faturalarına yansıma riskini açık biçimde not ediyor.

Birleşik Krallık bağlantılı tedarik sözleşmeleri, enerji yoğun kiralama ilişkileri ve hizmet alımı dosyalarında sabit fiyat, geçiş maliyeti ve olağanüstü durum maddeleri yeniden okunmalı. Fiyat koruması dışında kalan portföylerde hukuki koruma çoğu zaman düzenleyici tavanla değil sözleşme hükmüyle sağlanıyor.

Bugünün kısa ajandası

İlk kontrol listesi: yetki, görev ve fiyat riskini tek revizyonda görmek

Bugünkü başlıklar farklı alanlardan gelse de aynı pratik sonucu doğuruyor: yetki veya görev analizi sonradan eklenen bir dipnot olarak bırakıldığında dosya pahalılaşıyor. Ödeme kuruluşu seçimi, dava açılacak yargı kolu, REMIT raporlama sorumluluğu ve enerji maliyeti taşıyan sözleşme hükümleri tek tek doğru görünse bile birbirinden kopuk ilerlediğinde risk büyüyor.

İdari yaptırım ve yargı yolu bakımından idari para cezalarında savunma hakkı ve yargısal denetim ölçütü; sektör takibi için Bülten; daha geniş değerlendirmeler için Analizler ve Raporlar; enerji ve altyapı dosyaları için Enerji ve Altyapı Hukuku sayfası başlangıç noktası olabilir. Somut dosyada kısa ön değerlendirme gerektiğinde iletişim hattı açıktır.

Kısa takvim

Hafta içine bırakılmaması gereken başlıklar

• Bankacılık tarafında kamuya açıklanacak finansal tablo ve dipnot şablonları bir sonraki raporlama döngüsünden önce güncellenmeli.
• Ödeme kuruluşu kullanan şirketlerde alternatif sağlayıcı, bakiye iadesi ve veri aktarımı planı sözleşme eki düzeyinde hazır tutulmalı.
• İdari yaptırım ile tazminat ya da işçilik talebinin aynı dosyada buluştuğu uyuşmazlıklarda görevli yargı yazılı bir ön kontrol maddesi haline getirilmeli.
• Toptan enerji piyasası katılımcıları, REMIT raporlama akışını ve yönetici onay zincirini 29 Nisan sonrası çerçeveye göre yenilemeli.
• Şarj ağı ve enerji altyapısı yatırımlarında EPDK projeksiyonu ile aylık fiilî veriler yan yana okunarak saha ve bağlantı kararı verilmesi daha sağlıklı olur.

Kullanılan Kaynaklar

Resmî bağlantılar

Resmî Gazete ve Mevzuat

• 30 Nisan 2026 tarihli Resmî Gazete
• Bankalarca Kamuya Açıklanacak Finansal Tablolar ile Bunlara İlişkin Açıklama ve Dipnotlar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ
• ParaQR Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş.nin Faaliyet İzninin İptal Edilmesine İlişkin Karar

Yargı Kaynakları

• Uyuşmazlık Mahkemesi, E.2026/68, K.2026/68
• Uyuşmazlık Mahkemesi, E.2026/64, K.2026/64
• AYM 30 Nisan 2025 İkinci Bölüm toplantısı gündemi ve sonuçları
• AYM 30 Nisan 2024 Birinci Bölüm toplantısı gündemi ve sonuçları

Kurum ve Regülasyon Kaynakları

• TCMB: Faiz Oranlarına İlişkin Basın Duyurusu (2026-17)
• KVKK: Veri İhlali Bildirimi – Vimeo.com, Inc
• KVKK: Veri İhlali Bildirimi – Türk Nippon Sigorta A.Ş.
• Avrupa Komisyonu: rekabet hukuku ile veri koruma hukuku arasındaki kesişime ilişkin ortak rehber çalışması
• Avrupa Komisyonu: nisan enerji ihlal paketi

Enerji ve Piyasa Kaynakları

• ACER: Updated REMIT framework strengthens trust in EU energy markets
• EPDK: Elektrikli Araç ve Şarj Altyapısı Projeksiyonu
• EPDK: Şarj Hizmeti Piyasası Aylık İstatistikleri Mart 2026
• Ofgem: enerji fiyat tavanı koruması dışında kalanlar için maliyet rehberi

Çiftçi & Partners İç Bağlantıları

• Bülten
• Analizler
• Raporlar
• Enerji ve Altyapı Hukuku
• İdari para cezalarında savunma hakkı ve yargısal denetim ölçütü
• İletişim