Çiftçi & Partners Günlük Bülten – Sayı 18

Boş genel kurul toplantı odası ve kurumsal masa düzeni eşliğinde günlük hukuk ve enerji bülteni görseli

1

Editör Notu


Av. Barış Berkay Çiftçi, LL.M.

Av. Barış Berkay Çiftçi, LL.M.
Partner & Founder

11 Mayıs bülteni yeni bir Resmî Gazete yükü getirmiyor. Buna rağmen hafta sonu ilan edilen EPDK lisansları, TEİAŞ’ın mart kapasite mekanizması ödemeleri ve Uyuşmazlık Mahkemesinin görev ayrımı kararları özellikle pazartesi sabahı açılan dosyaları doğrudan etkiliyor. Üretim, OSB dağıtım ve tedarik dosyalarında lisans-portföy eşleşmesi yeniden kontrol edilmeli; sağlık hizmeti, eğitim istihdamı ve taşıma yaptırımı başlıklarında ise dava yolunun ilk anda doğru kurulması gerekiyor. Gün öncesi piyasada 11 Mayıs teslimatı için oluşan sert fiyat farkı da teminat ve marj hesabını masaya geri getiriyor.

2

Resmî Gazete ve Mevzuat

11 Mayıs sayısı

Bugünkü Resmî Gazete yeni bir şirket veya enerji dosyası açmadı

11 Mayıs 2026 tarihli Resmî Gazete, ağırlıkla yükseköğretim ve meslek standardı düzeyinde kalan düzenlemelerle çıktı. Şirketler hukuku, enerji piyasası, idari yaptırım veya ticari uyuşmazlık pratiği bakımından aynı gün uzun not gerektiren yeni bir metin görünmüyor.

Bu sakin sayı, hafta sonu yayımlanan lisans ve ödeme metinlerinin takvim değerini azaltmıyor. Açık dosyası olan şirketler için bugün yapılacak iş, yeni mevzuat cümlesi aramak değil; 10 Mayıs ilanları ile mart ödeme listelerini sözleşme ve yetki zincirine işlemek.

3

Yargı Gündemi

Sağlık hizmeti

Vakıf üniversitesi hastanesindeki ticari şirket için adli yargı çizgisi korundu

Uyuşmazlık Mahkemesinin 09/03/2026 tarihli E.2026/120, K.2026/120 sayılı kararı, vakıf üniversitesiyle işbirliği protokolü bulunan özel hastanede kamu hizmeti niteliğinde olmayan tıbbi uygulamadan doğduğu ileri sürülen zararların, özel hastaneye bağlı ticari şirket yönünden adli yargıda görülmesi gerektiğini söyledi. Aynı dosyada idare ve kamu görevlisi halkası ayrı usul sonuçları doğurduğu için taraf yapısı ilk dilekçede ayrıştırılmak zorunda.

Sağlık uyuşmazlığında tek bir tedavi zinciri bulunması, bütün davalıları aynı yargı koluna taşımıyor. Şirket, üniversite, bakanlık ve hekim bakımından hukuki sıfat doğru kurulmazsa görev itirazı dosyanın esasa girmesinden önce zaman kaybettiriyor.

Eğitim istihdamı

Usta öğretici ve kulüp antrenörü alacaklarında iş mahkemesi kapısı açık tutuldu

Uyuşmazlık Mahkemesinin E.2026/118, K.2026/134 sayılı kararı ile E.2026/113, K.2026/150 sayılı kararı, Halk Eğitim Merkezi bünyesinde çalışan usta öğretici ve kulüp antrenörünün feshe bağlı tazminat ve işçilik alacağı taleplerinde adli yargıyı işaret etti. Dosyalarda idari görevlendirme argümanı öne sürülmüş olsa da talebin çekirdeği İş Kanunu kaynaklı parasal haklar olarak okundu.

Bu çizgi, kamu kurumuyla temas eden her çalışmanın otomatik biçimde idari yargıya yazılamayacağını yeniden hatırlatıyor. Arabuluculuk, ücret bordrosu ve fesih tarihi iş mahkemesi pratiğiyle uyumlu kurulmazsa süre ve görev riski birlikte büyüyor.

Taşıma yaptırımı

Uyarma puanı ile para cezası aynı tutanakta olsa da kanun yolu ayrıca okunuyor

Uyuşmazlık Mahkemesinin 09/03/2026 tarihli E.2026/112, K.2026/108 sayılı kararı, Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin 30/4. maddesi uyarınca verilen 50 uyarma puanı ve buna karşılık uygulanan 29.550 TL işlem için adli yargı yerinin görevli olduğu sonucuna ulaştı. İhlal tespit tutanağındaki yaptırımın adı ile kabahat rejimindeki başvuru yolu aynı şey değil.

Taşıma, lojistik ve filo şirketleri bakımından pratik sonuç açık: idari işlem görüntüsü taşıyan her belge doğrudan idare mahkemesine götürülmemeli. Tutanakta yer alan ceza türü, başvuru merci ve süre satırı birlikte okunmalı.

4

Mahkemelerde Bugün

11 Mayıs tarihli karar notları

11 Mayıs karar hafızası

  • AYM, Turgut Sezer, B. No: 2019/39785, 11/05/2023: Tutuklu mektuplarının UYAP’a sistematik biçimde kaydedilmesine karşı yapılan şikâyetin görev yönünden reddi, etkili başvuru hakkı bakımından ihlal sayıldı. Cezaevi yazışmalarında infaz hâkimliğinin esasa girmeden verdiği ret kararları, mahremiyet ve haberleşme bakımından ayrı bir risk yaratıyor.
  • AYM, Mehmet Köker ve diğerleri, B. No: 2018/25055, 11/05/2023: Aile ve akrabalara ilişkin tespitler nedeniyle olumsuz güvenlik soruşturması yapılan dosyalarda, idare mahkemesinin somut olguyu göstermeden ret vermesi gerekçeli karar hakkını ihlal etti. Güvenlik soruşturması dosyasında soyut istihbari not, kişiselleştirilmiş gerekçenin yerini tutmuyor.
  • AYM, M.G., B. No: 2020/5305, 11/05/2023: ByLock, CGNAT ve tanık anlatımıyla kurulan mahkûmiyette, sonucu değiştirebilecek teknik itirazların karşılanmaması gerekçeli karar hakkı yönünden ihlal oluşturdu. Dijital delil dosyasında bilirkişi, karşılaştırma ve açık tartışma eksik bırakıldığında hükmün savunulması zorlaşıyor.
  • AYM, Sabri Ayhan, B. No: 2020/35669, 11/05/2022: Gerekçeli karar ve ByLock deliline erişim şikâyetleri, olağan kanun yollarında ileri sürülmediği için başvuru yollarının tüketilmemesi sonucuyla karşılaştı. Temyiz veya istinafta dile getirilmeyen usul şikâyeti, bireysel başvuruda çoğu zaman kapalı kapı demek.
5

Türkiye Regülasyon ve Kurum Gündemi

Lisans ilanı

10 Mayıs lisans ilanları üretim ve OSB dağıtım tarafında yeni kontrol başlığı açtı

10 Mayıs tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan EPDK lisans ilanı ve bunu özetleyen AA Enerji notu, elektrik piyasasında 26 üretim lisansı, 1 tedarik lisansı ve 2 OSB dağıtım lisansı verildiğini; petrol piyasasında da 2 ihrakiye teslimi ve 1 madeni yağ lisansı tanındığını bildiriyor. Aynı ilan setinde 3 üretim lisansının da sonlandırılması, kapanış ve devir dosyalarının yalnız yeni lisans verilen şirketlerce değil, mevcut portföylerce de tekrar okunmasını gerektiriyor.

Lisans başlığı çoğu zaman yalnız yatırımcıyı ilgilendiriyor gibi görünür. Oysa üretim şirketi devri, OSB içi dağıtım, akaryakıt yan faaliyeti ve proje finansmanı yapan dosyalarda bu ilanlar teminat, pay devri, kapanış şartı ve şebeke takvimi bakımından doğrudan sözleşme etkisi yaratıyor.

Kapasite mekanizması

TEİAŞ mart ödeme listesi nakit akışı ve temlik hesabını yeniden kurduruyor

TEİAŞ’ın 30 Nisan 2026 tarihli duyurusu, kapasite mekanizmasından mart ayında yararlanan üretim tesislerine ödenecek tutarları ve hesaplamada kullanılan parametreleri birlikte yayımladı. Listenin parasal eki kadar parametre seti de önemli; çünkü itiraz, finansman ve gelir tanıma tartışması çoğu zaman bu teknik altlıktan çıkıyor.

Kapasite mekanizması geliri bulunan üretim şirketlerinde banka temliki, yatırımcı raporu ve şirket içi bütçe aynı rakama bakmıyor olabilir. Duyuru sonrası ilk iş, listedeki tesis eşleşmesi ile muhasebe, finans ve kredi belgeleri arasındaki dilin aynı olup olmadığını kontrol etmek.

6

Dünyadan Hukuk ve Regülasyon

Perakende enerji

AB, tüketici sözleşmeleri ile tedarikçi iflası riskini ayrı başlıklarda sıkılaştırıyor

Avrupa Komisyonunun 30 Nisan 2026 tarihli Citizens Energy Package duyurusu, kırılgan tüketicinin kesintiden korunması, enerji sözleşmelerinde karşılaştırılabilir şartların kullanılması, tedarikçi iflası riskinin yönetimi ve enerji topluluklarının desteklenmesi için dört ayrı tavsiye seti yayımladı. Perakende enerji sözleşmesi artık yalnız fiyat maddesiyle değil, çıkış, iflas ve bilgilendirme diliyle okunuyor.

Türkiye’de sınır ötesi enerji yatırımı, tedarik veya ortak platform işi yapan şirketler için bu çizgi önemli. Kontrat şablonu, tüketici arayüzü ve tedarikçi risk politikası bir arada yeniden düşünülmediğinde ileride uyum maliyeti büyüyor.

İngiltere

Ofgem incelemesi yöneticisel sorumluluk ve tüketici tazmininde daha sert bir dil taşıyor

Birleşik Krallık Enerji Güvenliği ve Net Zero Bakanlığının 22 Nisan 2026 tarihli Ofgem Review final raporu, düzenleyiciye tüketici hukukunu mahkemeye gitmeden doğrudan uygulatabilme, kötü uygulamada yönetici sorumluluğunu kişisel düzeyde takip edebilme ve tazmin mekanizmasını hızlandırma önerileri getiriyor. Enerji regülasyonu, hizmet kalitesi ve kurumsal yönetim başlıklarını artık ayrı kutularda tutmuyor.

Bu yönelim, enerji tedariki ile müşteri ilişkisini aynı sözleşmede taşıyan şirketler için tanıdık bir uyarı veriyor: uyum, sadece lisans şartı değil; yönetim kurulu riski, çağrı merkezi standardı ve tazmin akışı meselesi.

AB toptan piyasa gözetimi

ACER, 29 Nisan takvimiyle REMIT veri raporlamasını sıkılaştırdı

ACER’in 9 Nisan 2026 tarihli REMIT güncellemesi, yeni uygulama ve delegasyon düzenlemeleriyle exposure reporting, yeni raporlama süreleri ve organize piyasa işletmecileri bakımından ilave yükümlülükler getirdi; inside information platformları ile kayıtlı raporlama mekanizmaları için de yeni yetkilendirme rejimi kurdu. Çerçevenin 29 Nisan 2026 itibarıyla yürürlüğe giren kısmı, sınır ötesi işlem yapan enerji aktörleri için veri akışını daha görünür hale getiriyor.

Türkiye bağlantılı toptan enerji ticaretinde Avrupa ayağı bulunan grup şirketleri, hangi verinin kim tarafından ve hangi platform üstünden iletileceğini sözleşme eklerinde netleştirmeden rahat davranamıyor. Teknik raporlama hatası, ticari riskten önce uyum riski doğuruyor.

7

Enerji ve Piyasa Notları

Gün öncesi fiyat

11 Mayıs teslimatında spot elektrik tavanı 4.300,01 TL oldu

EPİAŞ verilerine dayanan 10 Mayıs tarihli AA Enerji notuna göre gün öncesi piyasada 11 Mayıs teslimatı için bir megavatsaat elektriğin en yüksek fiyatı saat 20.00’de 4.300,01 TL, en düşük fiyatı 10.00-14.00 arasında sıfır TL oldu. Günlük işlem hacmi 503,6 milyon TL’ye yükselirken aritmetik ortalama 814,66 TL/MWh, ağırlıklı ortalama ise 1.075,34 TL/MWh olarak kaydedildi.

Bu tür geniş saat aralığı, tedarik ve dengeleme tarafında tek bir fiyat varsayımıyla hareket etmeyi zorlaştırıyor. Özellikle pazartesi açılışında marj, teminat ve kısa vadeli alım kararları aynı hesapta güncellenmeli.

Sistem kompozisyonu

10 Mayıs üretiminde barajlı hidroelektrik ve güneş öne geçti

TEİAŞ verilerine dayanan 11 Mayıs tarihli günlük üretim ve tüketim notunda, Türkiye’nin 10 Mayıs günü 794.763 MWh elektrik ürettiği, 789.968 MWh tükettiği ve puant tüketimin 21.00’de 37.604 MWh’e çıktığı kayda geçti. Üretimde yüzde 32,8 ile barajlı hidroelektrik ilk sırada yer aldı; güneş santralleri yüzde 17,6 payla ikinci sıraya çıktı. Aynı gün 10.619 MWh elektrik ihracatı ve 5.226 MWh ithalatı yapıldı.

Hafta sonu kompozisyonu, pazartesi teklif davranışını ve ikili anlaşma dengesini etkiliyor. Kaynak dağılımı hızla değiştiğinde yalnız ortalama fiyata bakmak yeterli olmuyor; saatlik eğri ile sınır ticareti birlikte okunmalı.

8

Uygulamadaki Anlamı

Dosya çerçevesi

Forum, lisans ve fiyat varsayımı aynı kontrol listesinde görülmeli

Bugünün kısa notları farklı başlıklardan geliyor gibi görünse de ilk kontrol listesi ortak. Sağlık, eğitim ve taşıma dosyalarında yanlış yargı koluna gitmek nasıl usul maliyeti doğuruyorsa; enerji tarafında da lisans ilanını, kapasite ödemesini veya gün öncesi fiyatını geç işlemek sözleşme ve teminat hesabını bozuyor.

Günlük akış için bülten arşivi, daha geniş hukuki çerçeve için analizler ve raporlar, sektör dosyaları için enerji ve altyapı hukuku, uyuşmazlık yönetimi için uyuşmazlık çözümü ve dava takibi, ilk ön değerlendirme için ise iletişim sayfası kullanılabilir.

9

Yakından İzlenecekler

Kısa takvim

Önümüzdeki ilk eşikler

  • 12-13 Mayıs TÜREK 2026 oturumları, izin, tedarik zinciri ve yatırım iklimi bakımından yeni sinyal üretebilir.
  • 10 Mayıs lisans ilanı sonrası üretim, tedarik ve OSB dağıtım dosyalarında devir, teminat ve ortaklık yapısı notları güncellenmeli.
  • TEİAŞ mart kapasite mekanizması ödemeleri, temlik ve finansman evrakına ayrı satır olarak işlenmeli.
  • 11 Mayıs teslimat fiyatı nedeniyle hafta açılışında teminat limiti ve dengeleme varsayımları yeniden gözden geçirilmeli.
  • Uyuşmazlık Mahkemesinin 9 Mart karar çizgisi, sağlık hizmeti, eğitim istihdamı ve taşıma yaptırımı dosyalarında dava dilekçesinden önce kontrol edilmeli.
10

Kaynak Bağlantıları

Kullanılan Kaynaklar

Resmî ve seçilmiş bağlantılar

Resmî Gazete ve Mevzuat

Yargı Kaynakları

Kurum ve Regülasyon Kaynakları

Uluslararası Kaynaklar

Enerji ve Piyasa Kaynakları

Çiftçi & Partners İç Bağlantıları

11

Ön Değerlendirme

Çiftçi & Partners

Lisans, forum veya enerji sözleşmesi notu dosyanıza değiyorsa ilk çerçeve birlikte kurulabilir

Enerji lisansı, kapasite mekanizması geliri, tedarik sözleşmesi, özel hastane sorumluluğu, eğitim istihdamı ya da taşıma yaptırımı başlıklarından biri aktif dosyanıza temas ediyorsa, ilk usul ve belge çerçevesi baştan netleştirilebilir.

İletişim sayfasına git

Ne düşünüyorsunuz?

Bağlantılı analizler