Çiftçi & Partners Günlük Bülten – Sayı 19

Yüksek gerilim hatları ve açık arazi eşliğinde günlük hukuk ve enerji bülteni görseli

1

Editör Notu

12 Mayıs akışında Resmî Gazete yeni bir şirket veya enerji dosyası açmadı. Buna karşılık Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı takviminde rüzgâr ve deniz üstü sahalara ilişkin resmi açıklama, Kırklareli’nde devreye alınan 850 MW doğal gaz santrali, Uyuşmazlık Mahkemesinin idari gözetim, avcılık yaptırımı ve SGK borç bildirimi başlıklarında verdiği görev kararları ile EPİAŞ verilerindeki sert fiyat dağılımı günün asıl iş yükünü belirliyor. İzin ve lisans takibi, dava yolu seçimi, uzlaştırma hesabı ve kısa vadeli nakit akışı bugün ayrı masalarda tutulmamalı; sabah kontrol listesi buna göre kurulmalı.


Av. Barış Berkay Çiftçi, LL.M.

Av. Barış Berkay Çiftçi, LL.M.
Partner & Founder


2

Resmî Gazete ve Mevzuat

12 Mayıs sayısı

Bugünkü Resmî Gazete yeni bir ticari veya enerji başlığı açmadı

12 Mayıs 2026 tarihli Resmî Gazete, ağırlıkla yükseköğretim düzenlemeleriyle yayımlandı. Şirketler hukuku, enerji piyasası, idari yaptırım pratiği, vergi veya ticari uyuşmazlık bakımından aynı gün ele alınması gereken yeni bir metin görünmüyor.

Bu sakin sayı, mevzuat tarafında ek yük doğmadığı anlamına geliyor. Günlük dosya akışında dikkat, yeni düzenleme metni aramaktan çok; kurum duyuruları, yargı yolu tercihleri ve enerji piyasası verilerinin mevcut sözleşme ve başvuru takvimine nasıl yerleştirileceğine çevrilmeli. Özellikle birden fazla açık dosyası bulunan şirketlerde bugün mevzuat takibi değil, mevcut dosyalardaki süre ve belge listesinin sadeleştirilmesi daha değerli görünüyor.

3

Yargı Gündemi

İdari gözetim tazminatı

Geri gönderme merkezindeki idari gözetim zararında adli yargı çizgisi benimsendi

Uyuşmazlık Mahkemesinin 16/02/2026 tarihli E.2026/12, K.2026/85 sayılı kararı, 6458 sayılı Kanun kapsamında geri gönderme merkezinde hukuka aykırı şekilde idari gözetim altında tutulduğu ileri sürülen yabancının maddi ve manevi tazminat talebinde çözüm yerini adli yargı olarak belirledi. İdari işlem silsilesi bulunsa da uyuşmazlığın tazminat ekseni belirleyici görüldü.

Göç ve idari gözetim dosyalarında ilk refleks çoğu zaman tam yargı davasına yönelmek oluyor. Karar, zararın kaynağı ile istenen hukuki koruma türünü birbirinden ayırmadan dava açmanın görev tartışmasını büyüttüğünü yeniden gösteriyor.

Avcılık yaptırımı

Mülkiyetin kamuya geçirilmesi ve tazminat yazısında idari yargı yolu işaret edildi

Uyuşmazlık Mahkemesinin 16/02/2026 tarihli E.2026/14, K.2026/76 sayılı kararı, Kara Avcılığı Kanunu kapsamında verilen idari para cezası ile mülkiyetin kamuya geçirilmesi ve tazminat ödenmemesi halinde dava açılacağı yönündeki yazının birlikte değerlendirilmesi gereken bir idari işlem dizisi oluşturduğunu kabul etti. Bu nedenle çözüm yeri idari yargı olarak belirlendi.

Kabahat çizgisi taşıyan dosyalarda tek belgeye bakarak sulh ceza yoluna gitmek güvenli görünmüyor. İdari para cezasına eşlik eden ek yaptırım, kamuya geçirme veya tazminat tahakkuku varsa dava dilekçesi kurulmadan önce merci yeniden okunmalı.

Sosyal güvenlik

Yetim aylığı kesintisi ve borç bildirimi dosyasında idari yargı korundu

Uyuşmazlık Mahkemesinin 09/03/2026 tarihli E.2026/79, K.2026/124 sayılı kararı, boşandığı eşiyle fiilen birlikte yaşadığı tespiti gerekçesiyle yetim aylığı kesilen ve borç çıkarılan kişinin açtığı davada çözüm yerinin idari yargı olduğunu söyledi. Uyuşmazlık, iş mahkemesi değil SGK işlemine karşı iptal ve borç tespiti hattında okundu.

Sosyal güvenlik dosyasında ödeme geçmişi, tespit tutanağı ve borç bildirim belgesi birlikte değerlendirilmeli. İtiraz süresi kaçırıldığında yalnız esas savunması değil, faiz ve geri alma hesabı da büyüyor.

4

Mahkemelerde Bugün

12 Mayıs çevresi karar notları

12 Mayıs haftası karar hafızası

  • Uyuşmazlık Mahkemesi, E.2023/194, K.2023/343, 15/05/2023: Yolcu taşımacılığına ilişkin idari para cezası ile araç trafikten men işlemi birlikte dava edildiğinde, Kabahatler Kanunu’nun 27/8. maddesi nedeniyle idari yargı yolunun açıldığı kabul edildi. Ceza ve ek idari sonuç aynı dosyada ise başvuru planı parçalanmamalı.
  • Uyuşmazlık Mahkemesi, E.2023/273, K.2023/377, 15/05/2023: Trafik kazası tespit tutanağı tek başına idari işlem sayılmadığı için, salt bu tutanağın iptali istemi idare mahkemesinde yürümeye elverişli görülmedi. Sigorta, rücu ve tazminat zincirinde hangi belgenin gerçekten dava konusu yapılacağı ilk aşamada ayrıştırılmalı.
  • AYM, Turgut Sezer, B. No: 2019/39785, 11/05/2023: Tutuklu mektuplarının UYAP’a sistematik biçimde kaydedilmemesi nedeniyle yapılan şikâyetin görev yönünden reddi, etkili başvuru hakkı bakımından ihlal sayıldı. İnfaz dosyasında yazışma kaydı, esasa ilişkin savunmadan önce usul güvencesi haline geliyor.
5

Türkiye Regülasyon ve Kurum Gündemi

YEKA takvimi

Rüzgâr yarışmaları büyüyor, deniz üstü saha hazırlığı görünür hale geliyor

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 12 Mayıs 2026 tarihli açıklamasında, Saros Körfezi, Gökçeada, Bozcaada ve Edremit açıklarında dört ayrı deniz üstü rüzgâr sahasının belirlendiği; izin süreçleri tamamlandıktan sonra ilk offshore YEKA yarışmasının yapılacağı ve 2035 için 5.000 MW hedeflendiği duyuruldu. Aynı açıklamada 2026 yılı YEKA yarışmalarının 1.500 MW’lık kısmının rüzgâr için planlandığı belirtildi.

Bu çerçeve, yalnız geliştirici şirketler için değil; finansman, bağlantı, izin ve ortaklık yapısı tarafları için de yeni bir hazırlık takvimi anlamına geliyor. Proje dosyasında lisans, çevresel izin, teknik yeterlilik ve ortak girişim sözleşmesi aynı sırada gözden geçirilmeli.

Arz güvenliği

Kırklareli’ndeki 850 MW doğal gaz santrali devreye alındı

Bakanlığın 11 Mayıs 2026 tarihli açılış notuna göre ENKA Kırklareli Doğal Gaz Kombine Çevrim Santrali 850 MW kurulu güçle devreye girdi. Resmî açıklama, tesisin yıllık yaklaşık 7 milyar kWh üretim kapasitesine ve yaklaşık 2,5 milyon konutun tüketimini karşılayabilecek büyüklüğe sahip olduğunu vurguluyor.

Yeni santral haberi tek başına yatırım haberi olarak okunmamalı. Trakya ve İstanbul hattındaki arz güvenliği, gaz tedarik planlaması, dengeleme davranışı ve kapasite rezervi hesabı bundan sonra daha farklı bir veri setiyle kurulacak.

6

Dünyadan Hukuk ve Regülasyon

AB enerji stratejisi

AccelerateEU, fiyat şoklarına karşı dayanıklılığı merkeze aldı

Avrupa Komisyonunun AccelerateEU sayfası, 22 Nisan 2026 tarihli iletişimle yükselen enerji maliyetlerine ve oynak fosil yakıt piyasalarına karşı beş sütunlu bir dayanıklılık planı kurulduğunu gösteriyor. Mesaj, temiz enerji yatırımı ile arz güvenliğini artık birbirinden ayrılmayan iki başlık olarak ele alıyor.

AB’ye satış yapan, finansman arayan veya tedarik zinciri kuran Türk şirketleri bakımından bu yaklaşım yalnız politika metni değil. Sözleşme müzakerelerinde enerji kaynağı, esneklik, depolama ve fiyat aktarım hükümleri daha fazla sorgulanacak.

Veri ve rekabet hukuku

Komisyon servisleri ile EDPB ortak rehber hazırlığına başladı

28 Nisan 2026 tarihli Avrupa Komisyonu duyurusu, rekabet hukuku ile veri koruma hukuku arasındaki kesişime ilişkin ortak rehber çalışmasının başlayacağını ilan etti. Platform ekonomisi, veri paylaşımı, ortak girişim ve algoritmik fiyatlama dosyaları bu temas noktasında yeniden okunacak.

Türkiye’den AB piyasasına açılan teknoloji, e-ticaret ve veri yoğun sektörler için pratik sonuç açık. Uyum notlarında KVKK ve ticari veri kullanımı artık yalnız gizlilik başlığı altında değil, rekabet kısıtı ve pazar gücü etkisi bakımından da ele alınmalı.

7

Enerji ve Piyasa Notları

Günlük fiyat eğrisi

11 Mayıs elektrik raporunda sıfır ile 4.300 TL/MWh aynı gün içinde görüldü

EPİAŞ’ın 11 Mayıs 2026 günlük raporu, gün öncesi piyasasında aritmetik ortalama PTF’nin 814,66 TL/MWh, aritmetik ortalama SMF’nin 1.668,83 TL/MWh olduğunu; 10.00-14.00 bandında sıfır fiyat görülürken 20.00’de PTF’nin 4.300,01 TL/MWh’ye çıktığını kaydediyor. Aynı raporda gün içi piyasası ağırlıklı ortalaması 1.465,05 TL/MWh olarak yer alıyor.

Bu kadar geniş saat aralığında sabit fiyat varsayımıyla yapılan tedarik ve teminat hesabı güvenli değil. Özellikle puant saat yükü taşıyan sanayi, tedarik ve portföy yönetimi dosyalarında marj hesabı güncel eğriyle yenilenmeli.

Haftalık kompozisyon

Rüzgâr gerilerken doğal gaz ve hidrolik yükü devraldı

EPİAŞ 19. hafta raporu, haftalık ortalama PTF’nin bir önceki haftaya göre 471,53 TL/MWh artarak 852,08 TL/MWh’ye yükseldiğini, rüzgâr üretiminin 425.248 MWh gerilediğini, doğal gaz üretiminin ise 419.339 MWh arttığını gösteriyor. Aynı raporda DGP hacmi 585.878 MWh artarken, haftalık piyasa hacminin yüzde 66,78’inin ikili anlaşmalardan geldiği görülüyor.

Kaynak kompozisyonundaki bu hızlı kayma, yalnız fiyat yorumunu değil risk dağılımını da değiştiriyor. Portföyü rüzgâr ağırlıklı olan üreticiler ile spot açık pozisyon taşıyan tedarikçiler için hedge ve uzlaştırma yaklaşımı yeniden dengelenmeli.

Günlük üretim kompozisyonu

11 Mayıs üretiminde hidrolik ilk sırada, doğal gaz yeniden yükseldi

Aynı EPİAŞ günlük raporu, 11 Mayıs günü toplam üretimin 863.493 MWh, toplam tüketimin 901.502 MWh olduğunu; en yüksek tüketimin 14.00’te 42.759 MWh’ye çıktığını gösteriyor. Kaynak dağılımında barajlı hidroelektrik 284.039 MWh ile ilk sırayı aldı; doğal gaz 128.617 MWh’ye yükselirken rüzgâr üretimi 28.038 MWh seviyesinde kaldı.

Bu tablo, gün içi fiyat oynaklığının yalnız ticari teklif davranışından değil üretim karışımından da beslendiğini hatırlatıyor. Tedarik sözleşmesinde esneklik yükümlülüğü olan taraflar için saatlik eğri ile kaynak kompozisyonu birlikte okunmalı.

8

Uygulamadaki Anlamı

Dosya çerçevesi

Görevli merci, lisans takvimi ve fiyat varsayımı aynı kontrol tablosuna yazılmalı

Bugünün başlıkları farklı alanlardan geliyor; fakat hata riski aynı noktada toplanıyor. Göç, sosyal güvenlik ve idari yaptırım dosyalarında yanlış yargı kolu nasıl zaman ve masraf kaybı yaratıyorsa; enerji tarafında da yarışma takvimi, yeni kapasite ve fiyat eğrisi geç işlendiğinde sözleşme, teminat ve nakit akışı bozuluyor.

İlk kontrol tablosu bu nedenle kısa ama somut kurulmalı: hangi merciye gidileceği, hangi sürenin işleyeceği, hangi belgenin dava ekine veya başvuru dosyasına gireceği ve hangi piyasa verisinin sözleşme hesabını değiştirdiği aynı listede görünmeli. Dosya yönetiminde en pahalı hata çoğu zaman yanlış hukuki görüş değil, geç fark edilen usul ve takvim sapması oluyor.

Günlük akış için bülten arşivi, daha geniş hukuki çerçeve için analizler ve raporlar, sektör dosyaları için enerji ve altyapı hukuku, idari yaptırım ve kamu uyuşmazlıkları için vergi ve idari para cezası uyuşmazlıkları, dava stratejisi için uyuşmazlık çözümü ve dava takibi ve ilk ön değerlendirme için iletişim sayfası kullanılabilir.

9

Yakından İzlenecekler

Kısa takvim

Önümüzdeki ilk eşikler

  • 12-13 Mayıs TÜREK oturumlarında rüzgâr YEKA ve deniz üstü saha takvimine ilişkin ek ayrıntılar gelebilir.
  • Offshore hazırlığı duyurulduğu için izin, bağlantı ve ortaklık yapısı belgeleri yatırım dosyalarında erken safhada gözden geçirilmeli.
  • İdari gözetim, SGK borcu ve kabahat dosyalarında görevli merci seçimi dava dilekçesinden önce ayrıca kontrol edilmeli.
  • EPİAŞ’ın 12 ve 13 Mayıs günlük raporları, puant saat maliyeti ve dengeleme varsayımı bakımından ardışık okunmalı.
  • AB enerji dayanıklılığı ve veri-rekabet rehberi, sınır ötesi tedarik ve platform sözleşmelerinde uyum notlarına şimdiden işlenmeli.
10

Kaynak Bağlantıları

Kullanılan Kaynaklar

Resmî ve seçilmiş bağlantılar

Resmî Gazete ve Mevzuat

Yargı Kaynakları

Kurum ve Regülasyon Kaynakları

Uluslararası Kaynaklar

Enerji ve Piyasa Kaynakları

Çiftçi & Partners İç Bağlantıları

11

Ön Değerlendirme

Çiftçi & Partners

Görevli merci, lisans takvimi veya enerji sözleşmesi dosyanıza değiyorsa ilk çerçeve baştan kurulabilir

İdari gözetim tazminatı, sosyal güvenlik işlemi, idari yaptırım, YEKA hazırlığı, elektrik tedariki veya enerji yatırımı başlıklarından biri aktif dosyanıza temas ediyorsa, usul ve belge çerçevesi ilk aşamada netleştirilebilir.

İlk ön değerlendirme, yalnız hukuki görüş başlığı açmak için değil; görevli merci, başvuru süresi, zorunlu ekler, lisans takvimi ve fiyat varsayımı gibi temel kalemleri tek tabloda görmek için de işlevli olur. Erken safhada kurulan bu çerçeve, sonradan büyüyen usul ve belge maliyetini azaltır.

İletişim sayfasına git

Ne düşünüyorsunuz?

Bağlantılı analizler