Çiftçi & Partners Günlük Bülten – Sayı 7

Günlük hukuk ve enerji bülteni için iletim hatları ve enerji altyapısını gösteren editoryal görsel
1

Editor's Note

Barış Berkay Çiftçi, Esq., LL.M.
Av. Barış Berkay Çiftçi, LL.M. Partner & Founder

28 Nisan sayısında ağırlık, doğru yargı yolunun ilk dilekçede kurulması ve enerji tarafında kapasite ile raporlama takviminin sıkılaşması üzerinde. Uyuşmazlık Mahkemesi’nin idari para cezası ile usta öğretici alacağı dosyaları, yanlış merci seçiminin esasa gelmeden süre ve masraf ürettiğini yeniden hatırlatıyor.

Enerji cephesinde TEİAŞ’ın yardımcı kaynak kapasite tahsisine ilişkin duyurusu ile Avrupa Komisyonu ve ACER adımları, yatırım ve ticaret masalarında sözleşme kurgusu kadar başvuru ve bildirim disiplininin de birlikte değerlendirilmesini gerektiriyor. Resmî Gazete’de bugün özel sektör dosyalarını geniş ölçekte yerinden oynatan bir düzenleme görünmediği için mevzuat bölümü kısa tutuldu; buna karşılık kurum duyuruları ile karar notları daha doğrudan işlem etkisi taşıyor.

2

Official Gazette and Legislation

28 Nisan 2026

Şirket ve enerji pratiğini doğrudan değiştiren geniş bir değişiklik görünmedi

28 Nisan 2026 tarihli Resmî Gazete ile son iki günün sayılarında askerî atama rejimi, geleneksel ve tamamlayıcı tıp uygulamaları, fidan sertifikasyonu ve Özelleştirme İdaresi kararları yer aldı. Şirketler hukuku, enerji yatırımı, idari dava stratejisi veya piyasa işlemleri bakımından aynı gün geniş bir uyum revizyonu gerektiren bir kayıt belirmedi.

Bu nedenle bugün mevzuat başlığını zorlamamak daha doğru. Günlük iş akışını, kısa vadede daha çok kurum duyuruları ile görevli yargı kararları şekillendiriyor.

3

Judicial Agenda

İdari yaptırım

4250 sayılı Kanun cezasında adli yargı çizgisi tekrar kuruldu

Uyuşmazlık Mahkemesi’nin E.2026/41, K.2026/49, 16/02/2026 tarihli kararı, 4250 sayılı Kanun’un 6/5. maddesine aykırılık nedeniyle verilen idari para cezasına karşı açılan davada çözüm yerini adli yargı olarak belirledi. Dosya, saat 23:50’den sonra alkollü içki satışı yapıldığı iddiasıyla kesilen 491.122 TL’lik yaptırımdan doğdu; sulh ceza merciinin görevsizlik kararı sonrası uyuşmazlık Mahkeme önüne taşındı.

Tütün ve alkol satış zincirinde çalışan işletmeler için ilk sorun çoğu zaman yaptırımın haklılığı değil, doğru başvuru yoludur. Yanlış merci seçimi, esasa ilişkin savunmadan önce süre, masraf ve tahsil baskısı üretebilir.

Kamu hizmeti ilişkisi ve işçilik alacağı

Usta öğretici alacağında iş mahkemesi kapısı kapanmadı

E.2026/64, K.2026/53, 16/02/2026 tarihli kararda Uyuşmazlık Mahkemesi, Samsun İl Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde usta öğretici olarak çalışan davacının kıdem, ihbar, izin ve ulusal bayram-genel tatil alacakları için adli yargıyı görevli gördü. Dosyada önce iş mahkemesi ile istinaf, ardından idare mahkemesi farklı yargı yolu değerlendirmesi yaptı.

Ders ücreti karşılığı ya da kamu kurumu bünyesinde yürüyen her çalışma ilişkisinin kendiliğinden idari uyuşmazlığa dönüşmeyeceği yeniden teyit edildi. Eğitim, sağlık ve belediye yan hizmetlerinde parasal hak dosyaları açılırken hizmet statüsü ile talep türünün baştan ayrıştırılması gerekir.

4

In the Courts Today

28 Nisan karar notları

AİHM, Galip Doğru / Türkiye, 28/4/2015: Avukat yardımı olmadan alınan polis beyanına dayalı mahkûmiyet ve uzun tutukluluk nedeniyle ihlal kararı verildi. Özellikle ağır ceza dosyalarında ilk ifade aşaması hâlâ davanın bütün seyrini etkileyen alanlardan biri.

AİHM, Baştürk / Türkiye, 28/4/2015: Kavgadaki yaralama soruşturmasının zamanaşımına uğraması, etkili ceza soruşturması yükümlülüğü bakımından yeterli görülmedi. Fiziksel saldırı dosyalarında makul sürede yargılama yalnız sanık hakkı değil, mağdur koruması bakımından da belirleyici.

AİHM, Sultan Dölek ve Diğerleri / Türkiye, 28/4/2015: Şüpheli ölüm soruşturmasında tanıklar, telefon kayıtları ve maddi deliller yeterince toplanmadığı için AİHS m. 2’nin usul boyutu ihlal edildi. Ölüm ve ağır yaralanma dosyalarında olay yeri toplama standardı ilk günden savunma kadar önem taşır.

5

Turkey's Regulatory and Institutional Agenda

Kişisel veri güvenliği

Türk Nippon duyurusu nesne düzeyi yetki kontrolünü yeniden hatırlattı

22 Nisan 2026 tarihli KVKK duyurusu, Türk Nippon Sigorta’nın hasar dosyası sorgulama ekranında yetki zafiyeti ve sorgu parametresi manipülasyonu nedeniyle 193 kişinin etkilendiği bir veri ihlalini kamuya açıkladı. Duyuru, yalnız oturum açma kontrolü bulunan self-servis ekranların gerçek erişim ayrıştırması yapılmadan güvenli kabul edilemeyeceğini bir kez daha hatırlatıyor.

Hasar, sipariş, başvuru ve bayi ekranlarında nesne düzeyi yetki, URL parametre bütünlüğü, kayıt incelemesi ve dış test akışı tek paket halinde ele alınmalı. Veri ihlali dosyasında teknik açık kadar geç fark edilen zafiyet de kurumsal maliyeti büyütür.

6

Law and Regulation Around the World

AB enerji sözleşmeleri

Komisyon PPA kullanımını hızlandırmak için tavsiye yayımladı

Avrupa Komisyonu’nun 22 Nisan 2026 tarihli tavsiyesi, uzun vadeli enerji alım sözleşmelerinin önündeki finansman, standart sözleşme ve piyasa erişimi engellerini azaltmayı hedefliyor. Özellikle kurumsal tüketiciler ile üreticiler arasındaki ikili elektrik tedarik kurgularında bankability ve risk paylaşımı dili daha görünür hale geliyor.

AB’ye ihracat yapan sanayi şirketleri ile sınır ötesi enerji yatırımı bulunan gruplar için PPA artık yalnız ticari değil, uyum ve finansman dosyası. Sözleşme matrisinde üretim profili, dengeleme, kredi desteği ve çıkış hükümleri yeniden gözden geçirilmeli.

Birleşik Krallık

Ofgem incelemesi tüketici korumasını ve yönetici sorumluluğunu genişletiyor

22 Nisan tarihli resmî duyuru ve aynı gün yayımlanan nihai inceleme raporu, Ofgem’in doğrudan tüketici hukuku yaptırımı uygulayabilmesi, üst yönetim sorumluluğunun güçlendirilmesi ve daha hızlı tazmin mekanizmaları kurulması yönünde bir çerçeve kuruyor. Enerji düzenleyicisinin görev alanı, yalnız fiyat ve piyasa dengesi başlığında bırakılmıyor.

Birleşik Krallık bağlantılı enerji yatırımı, tedarik zinciri veya M&A dosyası bulunan şirketler için yönetici sorumluluğu ve hizmet standardı başlıkları artık düzenleyici dipnot sayılmamalı. Uyum incelemesinde saha uygulaması ile yönetim kurulu gözetimi aynı pakette ele alınmalı.

7

Energy and Market Notes

Bağlantı ve kapasite

Yardımcı kaynak tahsisinde yeni kapasite penceresi açıldı

TEİAŞ’ın 17 Nisan 2026 tarihli duyurusu, EPDK’nın 16/04/2026 tarihli ve 14482 sayılı Kurul Kararı ile birden çok kaynaklı elektrik üretim tesisine dönüşüm çerçevesinde hidroelektrik ile biyokütle ve jeotermal santrallerine kapasite tahsis edilmesine karar verildiğini duyurdu. Başlık, yardımcı kaynaklı dönüşüm projelerinde dosyanın yalnız teknik değil, tahsis ve bağlantı kurgusuyla birlikte ilerlediğini hatırlatıyor.

Depolama, hibritleşme veya ilave kaynak başvurusu düşünen yatırımcılar için zamanlama ile başvuru evrakı aynı dosyada yönetilmeli. Kapasite tahsisi fırsatı, bağlantı görüşü, lisans değişikliği ve finansman takvimi arasında boşluk bırakıldığında değerini hızla kaybedebilir.

Toptan enerji piyasası

ACER yeni REMIT işlem raporlama kılavuzunu görüşe açtı

16 Nisan 2026’da açılan ACER istişaresi, 12 Haziran 2026’ya kadar yeni REMIT işlem raporlama kılavuzu hakkında görüş toplayacak. Taslak, 2024’te yenilenen REMIT rejimi ile 2026 uygulama düzenlemesi sonrasında piyasa katılımcıları, kayıtlı raporlama mekanizmaları ve platformlar bakımından kimin, neyi ve ne zaman bildireceğini daha sıkı tanımlıyor.

AB toptan enerji piyasasıyla temas eden ticaret masalarında iç kayıt akışı ile dış raporlama zinciri yeniden test edilmeli. RRM, IIP ve OMP sorumluluklarının sözleşme dilinde açık kurulmaması, denetim sırasında operasyonel bir boşluk yaratabilir.

8

Practical Implications

Bugünün kısa ajandası

İlk kontrol başlığı başvuru yolu, ikinci başlık enerji işlem takvimi

Bugünkü notlar iki noktada toplanıyor. Uyuşmazlık dosyasında yanlış merci seçimi, enerji tarafında ise geç kalan kapasite ve raporlama hazırlığı daha ilk adımda maliyet üretir.

Görevli yargı ve idari yaptırım çizgisi için idari para cezalarında savunma hakkı ve yargısal denetim ölçütü; enerji dosyalarında daha geniş çerçeve için Enerji ve Altyapı Hukuku, Analizler, Raporlar ve Bülten sayfaları el altında tutulabilir. Somut dosyada süre ve başvuru yolu netleştirmek gerektiğinde iletişim sayfası kullanılabilir.

9

Ones to Watch

Short calendar

Hafta içinde gecikmemesi gereken başlıklar

  • Yardımcı kaynak tahsisine bağlanan projelerde bağlantı, lisans değişikliği ve finansman takvimi tek çizelgede güncellenmeli.
  • ACER’in REMIT işlem raporlama kılavuzu istişaresi için 12 Haziran 2026 son tarihine kadar kurum içi görüş seti hazırlanmalı.
  • AB bağlantılı uzun vadeli enerji alım sözleşmelerinde kredi desteği, dengeleme ve fesih hükümleri yeniden okunmalı.
  • Self-servis müşteri ekranlarında nesne düzeyi yetki testi ile URL parametre kontrolleri tekrar çalıştırılmalı.
  • İdari para cezası ve kamu kurumu bünyesindeki işçilik alacağı dosyalarında dava açılmadan önce görevli yargı ayrıca teyit edilmeli.
10

Source Links

References

Resmî bağlantılar

Official Gazette and Legislation

Judicial Sources

Institutional and Regulatory Resources

Enerji ve Piyasa Kaynakları

Çiftçi & Partners Internal Links

11

Preliminary Assessment

Çiftçi & Partners

Somut dosyanız için kısa bir çerçeve çıkarılabilir

Bu başlıklardan biri yürüyen uyuşmazlığınıza, işlem takviminize veya enerji yatırım dosyanıza temas ediyorsa ilk başvuru yolu, süre ve belge akışı kısa bir ön değerlendirmeyle netleştirilebilir.

Go to the Contact page

What do you think?

Related analyses